比年来成都 男同，乡村新产业新业态应许发展，促进乡村产业结构束缚优化，为农民增收洞开更大空间，成为推动乡村全面振兴的强纵容量。党的二十届三中全和会过的《中共中央对于进一步全面深化修订、鼓励中国式当代化的决定》强调，壮大县域富民产业，构建多元化食品供给体系，培育乡村新产业新业态。本期特邀大家围绕相关问题进行推敲。

新产业新业态高贵乡村经济

乡村新产业新业态在高贵农村经济、促进农民增收等方面进展着怎么的作用？

于法稳（中国社会科学院农村发展究诘所究诘员）： 比年来，跟着乡村振兴策略的深入履行，乡村新产业新业态束缚发展，不仅优化了农村经济结构，还为农民提供了更多服务机会，促进农民增收。党的二十届三中全和会过的《中共中央对于进一步全面深化修订、鼓励中国式当代化的决定》提议，壮大县域富民产业，构建多元化食品供给体系，培育乡村新产业新业态。这为今后高质料鼓励乡村新产业新业态发展指明了标的。

在鼓励乡村全面振兴进度中，基于乡村多元资源身分的充分利用，新产业新业态依靠创新破损传统产业界限和业态模式，其包括农村一二三产业融会、农家具加工业、乡村舒服旅游业等，详尽全法子提高、全链条升值、全产业融会，鼓励结尾生态改善、产业发展、农民增收。乡村新产业新业态是结尾乡村产业高质料发展的有用选拔，在高贵农村经济、促进农民增收等方面进展着攻击作用。

通过蔓延产业链条、鼓励融会发展，新产业新业态有用拓展了乡村产业空间，助力农民服务增收，为巩固脱贫攻坚效果提供保险。比年来，各地各级农业农村部门挖掘乡村多元价值，推动乡村产业全链条升级、全法子升值，产业融会水平束缚提高，新业态风靡云蒸，农业多功能性日益披露。2023年，我国当代农业园区建设束缚鼓励，新建50个国度当代农业产业园、40个上风脾气产业集群、200个农业产业强镇。农业农村部初始履行促进农家具加工业发展行为，本年1月至6月，范围以上农家具加工业企业结尾交易收入8.7万亿元。通过培育乡村新产业新业态，农民服务增收渠谈束缚拓展。2023年，农村住户东谈主均可专揽收入达21691元，城乡住户收入比从2013年的2.81减轻到2.39。本年上半年，农村住户东谈主均可专揽收入11272元，内容增长6.6%。

乡村新产业新业态通过出产步地的绿色转型，提高了资源利用效率，保护和改善了乡村生态环境，提高了乡村住户的生态环境福祉，进一步助力秀丽中国建设。我国重心发展生态轮回农业，依托国度当代农业产业园、上风脾气产业集群、农业产业强镇等紧要技俩，引颈带动全产业链绿色低碳发展。农业农村部数据骄横，我国农田灌溉用水的有用利用通盘为0.57，年节水智力超480亿立方米；宇宙畜禽粪污玄虚利用率约78%，秸秆玄虚利用率超88%，农膜回收率判辨在80%以上；农家具性量安全例行监测及格率贯串判辨在97%以上，农家具绿色率领体系安然建立，水灵农家具在保存、输送等历程中的损耗大幅度镌汰。

乡村丰富的传统文化、生态文化和红色文化等资源，为乡村新产业新业态发展提供了资源基础。比年来，乡村文旅结尾多元化发展，招引大批搭客赶赴农村体验风土情面。党的十八大以来，宇宙乡村旅游东谈主次从近8亿跃升到30亿，年均增速超20%。《“十四五”旅游业发展筹备》明确深入挖掘、传承提高乡村优秀传统文化，带动乡村旅游发展等任务。数据骄横，本年“五一”假期，宇宙乡村旅游招待搭客1.72亿东谈主次，结尾乡村旅游收入518.17亿元，分辨同比增多8.9%和12.3%。乡村旅游发展承载着东谈主民大家对好意思好田野糊口的向往。云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县阿者科村，是世界文化遗产红河哈尼梯田遗产区重心墟落。当地对持开拓文旅深度融会家具，束缚加强基础设施建设，改善村寨东谈主居环境，增多村民服务及创业机会。该村已进行屡次旅游发展分成，认为分成超170万元，成为文化遗产保护与旅游发展有机融会的典范。

比年来，农村信息辘集、谈路、仓储等方面基础设施束缚完善，助力农村电商等业态发展。《中国互联辘集发展情景统计讲明》骄横，步骤本年6月，我国农村网民范围3.04亿东谈主，农村地区互联网普及率为63.8%。数据、信息等身分在城乡之间高效流动，不仅为鼓励奢睿农业发展、促进乡村优秀传统文化传承、发展农村电商等带来机遇，也有用推动城乡融会发展。大数据、物联网等新时刻与农业出产深度结合，各种数字化应用场景束缚出新。2023年，宇宙农村辘集零卖额达2.49万亿元。

科技赋能乡村产业当代化

比年来，数智时刻等在农业农村领域加速应用，科技赋能乡村新产业新业态赢得了怎么的效果？今后趋势怎么？

彭超（农业农村部管理干部学院乡村振兴究诘中心主任、究诘员）： 数智时刻发展速率快、放射广、影响深，正在成为优化城乡身分拨置的要津力量，紧要新时刻新家具新装备在农业农村领域加速应用，使得乡村新产业新业态加速孕育并发展壮大。

比年来，我国科技基础设施和服务体系建设赢得权臣收效。农村光纤宽带、迁移互联网等加速发展，步骤2023年底，宇宙行政村通5G比例超80%。农村信息服务体系束缚完善，累计建设益农信息社46.8万个，为农民和新式农业运筹帷幄主体提供各种信息服务超10.8亿次。各地纷纷建立奢睿乡村平台，推动产业发展和寰球服务数字化转型。科技基础设施和服务体系建设不仅提高了全身分出产率，吉吉影音色情电影还鼓励乡村管理和服务模式创新成都 男同，为乡村新产业新业态发展创造愈加平允、更有活力的阛阓环境。

科技赋能乡村新产业新业态对准高质料发展标的，聚焦提高出产智能化和运筹帷幄辘集化水平，优化基础设施、时刻装备和产业发展步地。比年来，奢睿农业、农村电商等业态应许发展，束缚鼓励乡村产业出产体系、运筹帷幄体系当代化。

奢睿农业为出产体系提供精确高效的出产模式。通过大数据、物联网、东谈主工智能等时刻应用，农业出产向奢睿种养迁移。智能传感器及时监测泥土湿度、营养含量、动物生理及场合条目，为精确灌溉、施肥、放牧提供科学依据；无东谈主机等智能装备的应用，提高了种养效率和功课精确度，提高了行状出产率和资源利用率。2023年，宇宙农业出产信息化率为27.6%，智能农机装备保有量赓续增长，步骤2023年底，宇宙安设北斗末端的农机数目约220万台。

农村电商为运筹帷幄体系拓宽率领渠谈。电商飞快发展，破损了乡村产业商品价值结尾的地域步骤，极端是为“土特产”洞开更为精深的阛阓。通过电商平台，农户获胜对接浮滥者，减少了中间率领法子，有用助力农民增收。同期，电商平台还提供数据分析、客户定位等服务，匡助农户面向阛阓需求，优化家具结构。2023年，农村辘集零卖额2.49万亿元，农家具辘集零卖额0.59万亿元。农村电商平台数目判辨增多，运筹帷幄主体范围束缚扩大，遮掩范围安然拓展，成为城乡阛阓率领的攻击渠谈。

此外，在科技赋能下，舒服农业和乡村旅游不再局限于传统的不雅光游览，而是向养生育老、当代佳构民宿、乡村奢睿旅游等标的发展。2023年，舒服农业交易收入达8400亿元。

跟着科技第一世产力作用的赓续进展，数智时刻、绿色时刻、生物时刻将束缚拓展乡村产业发展空间和场景界限，从而进一步突破当然条目和资源经管，培育和发展新产业新业态，赓续引发农业农村产业发展新动能。

时刻创新将为乡村产业升级提供能源。东谈主工智能、生物时刻等前沿科技的束缚熟练、世俗渗入、融会应用，将真切转变农业出产步地、农村运筹帷幄步地和城乡住户糊口步地，推动乡村产业向智能化、精确化转型。农业农村基础设施束缚当代化，要津时刻装备加速立异，将权臣提高出产效率，为乡村产业的赓续升级提供强盛能源。

融会发展将催生新业态新模式。在科技相沿下，乡村产业跨界融会与协同共进将催生一系列具有澄莹脾气和阛阓远景的新业态新模式，提高价值链举座水平。举例，“农业+加工率领”“农业+康养”等，推动中央厨房、康养农业等业态发展。数智时刻的进一步发展将更好优化城乡身分流动和寰球资源建立，促进城乡产业协同，为乡村新产业新业态发展提供更多机遇。

绿色生态将为乡村新产业新业态发展铺陈底色。在产业发展历程中，绿色发展理念深入东谈主心。绿色、有机、名特优新、地舆标识农家具总和达7.8万个，农家具性量安全例行监测及格率判辨在97%以上，农家具及加工副产物玄虚利用水平稳步提高，绿色有机农家具、轮回经济等成为发展标的。科技赋能乡村新产业新业态发展，还故意于山水林田湖草沙一体化保护和系统搞定，推动“能水粮地矿材”一体化省俭。

与此同期，在乡村新产业新业态发展历程中，跟着科技培训进一步加强，农民在产业链中的竞争力将束缚提高，从而更多共享乡村产业链升值收益。

作念好乡村文化传承发展著述

依据乡村脾气文化培育具有发展远景的新产业新业态，各地进行了哪些探索和本质？

肖卫东（山东师范大学农村发展究诘中心主任、训导）： 乡村是我国文化孕育、滋长的有机沃土和攻击摇篮，有着丰富、多元的文化资源。源源而来的乡村文化可为乡村新产业新业态的培育提供贵重资源，而乡村文化的保护传承和创新发展也需要依托乡村产业发展体现期间价值、增铁汉命力。城乡住户日益增长的多元化浮滥需求、城乡基础设施一体化建设的日益完善，为激活乡村文化资源、挖掘乡村文化多元功能和专有价值提供攻击机会。培育乡村新产业新业态，需作念好乡村文化这篇著述。

以乡村文化为纽带和桥梁，培育乡村新产业新业态，能促进乡村文化与农业、旅游、训导等产业深度融会，将文化存量迁移为经济增量。这有助于推动乡村产业结构优化与升级，拓展新式农村集体经济发展空间，拓宽农民增收致富渠谈。比年来，各地对持阛阓需求导向，驻足当地乡村文化资源资质，通过身分与产业的深度融会以及乡村文化的功能拓展与价值创新等，培育发展乡村新产业新业态，促进农业强、农村好意思、农民富。

创新发展乡村文化旅游产业。各地效率鼓励乡村文旅深度融会，通过隆起脾气引东谈主、内涵留东谈主，创新供给文化旅游阶梯、文化主题民宿等乡村文旅家具和服务，拓展乡村研学、文化体验等新业态。文化和旅游部彩选推出宇宙乡村旅游佳构融会，浅显搭客看古建、访遗址、寻根脉、品文化。比年来，农业农村部详尽把乡村的资源、生态、文化上风迁移为家具和产业上风，推动乡村舒服旅游产业提质增效。各地鼓励建设非遗体验基地、农耕文化展馆、生态园文化基地、红色文化体验基地等，为城乡住户提供千里浸式文化体验。江西省井冈山市茅坪镇以“红色名村”建设为持手，以国度级红色名村茅坪村、省级红色名村神山村为中心，整合镇内多个红色名村资源，打造红色之旅，开拓“重上黄洋界”“星火照征途”等红色名村研学佳构阶梯，积极开展红色文化脾气体验行为，并联动原有文旅产业基础变成以神山旅游、大陇红色训导基地等为中枢的乡村旅游产业集群。

积极探索乡村文化创意产业。通过创意赋能、文化创业等步地，乡村文化创意产业将乡村文化与创意深度融会，推动乡村非遗等文化资源迁移为具有阛阓价值的脾气文化家具、服务与业态。各地积极探索“文创+农家具”“文创+非物资文化遗产”等乡村文化创意产业发展模式。山东省枣庄市的石榴花开艺术摆盘、贵州省赤水市的赤水竹编、浙江省衢州市余东村的农民画等，用创意的妙技推动乡村文化资源开拓，助力当地产业发展、农民增收。以余东村为例，该村积极开拓农民画工艺品、纺织品、记挂品等文创生息品，打造农民画线上来回平台，推动线上线下销售，扩大农民画产业范围，农民画相关产业产值由2019年的800万元增长到2023年约3000万元。

培育发展“村字号”IP。比年来，宇宙各地“村BA”“村超”“村晚”“村舞”“村咖”等“村字号”IP如浩如烟海般清晰。安徽省黄山市创新打造“村碗”“村创”“村戏”“村赛”等“村字号”IP，招引大批搭客到黄山品可口、不雅佳景、赏民风、看好戏。浙江省安吉县已有300多家咖啡馆，2023年安吉“村咖”共招待搭客约550万东谈主次，结尾营收超1亿元。文化搭台、经济唱戏，“村字号”IP带来的宽阔线上线卑劣量，不仅培育了乡村体裁产业，还促进了相关主题的文创餐厅、茶饮店、民宿、货仓等发展，激活并升级乡村露营、康养等旅游新业态，“村字号+”产业链条束缚蔓延，变成新的经济增长点。在“村超”系列赛事带动下，2023年贵州省榕江县累计招待搭客760余万东谈主次，结尾旅游玄虚收入84亿元，带动农家具线上线下销售额6.26亿元。贵州省台江县2023年结尾旅游玄虚收入85亿元，同比增长超70%，“村BA”主题的文创餐厅、茶饮店、宾馆等拔地而起，产业链条束缚蔓延。

此外，各地还以数字时刻挖潜乡村文旅资源。有些所在专揽动漫、数字艺术、辘集文学、酬酢电商、直播带货等步地，多体式开拓乡村优秀文化资源，创作传播展现乡村脾气文化的数字文化家具，打造个性化的乡村文化浮滥场景，为乡村文化振兴拓展新空间、注入新动能。

优化环境支撑乡村新产业新业态

推动乡村新产业新业态发展，有哪些方面的政策支撑，各地有何训诲作念法？

郭君平（中国农业科学院农业经济与发展究诘所究诘员）： 近些年来，我国乡村新产业新业态如浩如烟海般应许发展，为农村经济赓续判辨增长注入新动能。为培育乡村新产业新业态，促进乡村产业高质料发展，进一步拓展农民增收空间，不仅国度提议相关使命任务和要求，各地也推出一系列支撑举措，创新资金、地盘、东谈主才等身分供给机制，优化乡村新产业新业态发展环境。

强化财政支撑，助力乡村产业兴旺。2024年中央一号文献明确，中央财政贯串鼓励乡村振兴补助资金用于产业发展的比例保持总体判辨，并提议完善乡村振兴多元化插足机制。农业农村部会同财政部自2017年以来累计安排中央财政奖补资金200多亿元，支撑建设300个国度当代农业产业园，统筹布局建设一批农家具加工园区等。商务部会同财政部鼓励电子商务进农村，2014年以来累计安排中央财政资金支撑1489个县建设县级电商寰球服务中心和物发配送中心近3000个、村级电商服务站点超15.8万个。各地也强化财政支撑，培育和发展乡村新产业新业态。北京市通州区安排乡村民宿发展奖补专项资金，通过佳构民宿奖励、乡村民宿优秀假想补贴、民宿集会村发展补贴等法度，辅助“民宿+景区、演艺、采摘、研学、文创”等模式，推动文旅商科农等多业态融会发展。广东省效率建设当代乡村产业体系，2021年至2023年，广东财政安排75亿元支撑打造当代农业产业园。

引导社会成本投资农业农村。社会成本是鼓励乡村振兴策略履行的攻击力量，农业农村部编制年度《社会成本投资农业农村指引》，饱读吹社会成本投资数字农业、乡村舒服旅游等领域。通过进展政府投资的杠杆撬看成用，创新社会成本投融资模式，结尾多方共赢。云南省昆明市西山区动员社会成本在废旧矿山上探索“矿山复绿+当代苹果示范园”生态确立模式，建设当代农业栽植示范园，蔓延开拓苹果酒、苹果脆等家具，打造馨果书屋、咖啡餐吧等文旅技俩，开展平地户外拓展等行为，培育壮大“旅游+”新业态，2023年全区招待搭客4245.11万东谈主次，结尾旅游收入637.88亿元。

增强金融服务可得性、便利性。培育乡村新产业新业态需要金融服务精确有用的支撑。现时，金融服务的焦点和效率点是提高涉农主体融资的可得性、便利性并镌汰融资成本，缓解融资难、融资贵等问题。对此，不少所在紧扣乡村产业振兴的重心领域和薄弱法子，引导金融机构加大对乡村新产业新业态的信贷投放力度，并提供种种化的融钞票品和服务。2023年，湖南省多部门谐和髻文饱读吹金融机构在农村文旅资源丰富的地区建立脾气支行，支撑各种乡村舒服旅游运筹帷幄主体发展，照章合规加强与电商企业联接，强化农副家具直播电商基地建设等的金融支撑。2023年全省金融机构披发支农、支小再贷款与再贴现传统用具1336.4亿元，同比多披发181.6亿元。

保险产业发展用地需求。农业农村部高度爱好乡村舒服旅游等新产业发展用地问题，会同相关部门因地制宜编制国土空间筹备，优化农村出产糊口与生态空间布局，优先保险产业发展用地需求。各地多措并举，推出一系列支撑政策。北京市结合农村一二三产业融会发展内容，进一步优化集体运筹帷幄性建设用地的主义结构和空间布局，支撑有条目的村通过周转农村闲置房屋、集体建设用地、四瘠土、祛除矿山、水面等钞票资源发展舒服农业和乡村旅游。上海市通过探索农用地复合利用、周转存量集体建设用地资源等举措，推动舒服农业和乡村旅游高质料发展。步骤2023年底，上海市领有各种舒服农业和乡村旅游点位799个、宇宙舒服农业和乡村旅游星级企业（园区）104家。

强化产业发展东谈主才相沿。各地对乡村新产业新业态发展的东谈主才相沿主要从招引返乡创业、健全原土培养、强化评价激励等方面求实功、出实招、求实效。以浙江省培育“农创客”为例，该省激励引导有志后生投身农村“双创”，2019年共招引4166名大学生后生回乡创业。浙江省农业农村厅数据骄横，自2021年头始履行“十万农创客培育工程”以来已累计培育“农创客”超6.8万名成都 男同，到2025年，将累计培育“农创客”10万名，放射带动100万农民增收致富。